河南开封多措施支持小额担保贷款 带动8万人就业

河南省开封市累计拨付财政贴息资金2552万元，引导金融机构累计发放小额担保贷款8.6亿元。截至目前，小额贷款直接和间接带动8万人实现就业。

为了促进更多的人实现就业再就业，开封市发挥财政职能，采取多项有效措施，大力支持小额担保贷款工作。为调动各方面的积极性，开封市建立了奖补机制。财政部门对承办小企业贷款业务的经办银行按 季给予手续费补助，补助金额为贷款实际发放金额的0.5％，补充基层经办银行的工作经费。对担保机构给予不低于当期贷款本金1％的担保费补贴，充实担保机 构开展工作所需经费。对贷款回收率达到94％以上的信用社区，按实际回收贷款金额的2％给予奖励，鼓励信用社开展此项工作。该项措施使得全市小额贷款发放 数额增长迅速，2009年已发放贷款3.2亿元，比2008年全年增长71.5％。

为提高资金使用效益，开封市统筹使用贴息资金，变分散为集中，依据市小额贷款担保中心和县财政申请据实拨付，不事先预拨资金，由此增强了资金调 控能力，避免各县区资金分布不均。同时，优化资金拨付流程，对经办金融机构提出的贴息申请，经审核合格的，在5个工作日内保证拨付贴息。为加强贷款环节监 管，确保财政资金安全，财政积极配合金融机构，对工作流程、贷款审核程序和风险防范体系进行完善，建立健全各项机制。在小额贷款担保中心初审的基础上，市 财政局安排专人主动介入，每季度对市小额贷款担保中心的借款人资格、贷款额度、贷款期限等相关要素进行逐笔、逐项的复核。为使就业再就业人员得到更好的服 务，财政部门扩大合作面，增加资金供给量，将合作银行从1家扩大至4家金融机构，全部商业网点均接受贷款申请，每天的放款量明显增长，有效满足了该市小额担保贷款的资金增长需求。

自开展此项工作以来，开封市已累计拨付财政贴息资金2552万元，引导金融机构累计发放小额担保贷款8.6亿元，直接帮助和扶持2.2万名失业人员实现自主创业和 自谋职业，吸纳就业6万人。学习音乐专业的大学生韩淼晶的钢琴培训中心，在河南开封市名气不小，培养出的学生获得过国家、省、市各类钢琴比赛的多项大奖。 韩淼晶利用在市担保中心得到的6万元贷款，增添了新设备，扩大了培训中心的经营规模。目前该中心已聘用7名大学生专业教师。